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正文摘录:

处北京、上海等资费高地的消费者最搞不清楚的事情。“北京移动是中国移动的一部分，其他地方的移动既然可以在把价格降得很低仍有盈利空间，这说明北京也可以。”电信专家、计世资讯副总经理郭海涛在接受《中国经济周刊》采访时表示。“但北京是中高端用户的一个集中地，比如移动139的用户，他们对号码有非常强的黏着度，而且对价格并不十分敏感，他们不会闲为价格轻易地改变自己的手机号。另外，北京电是跨国公司、政府机构、高科技企业相对集中的一个地方.商务应用比较多，报销型的用户也比较多。因此，有一个更高的利益可能在北京移动面前，为什么我要降价?”据郭海涛介绍，北京的全球通用户占北京移动用户数量的20％左右，但他们带来的收入却能够占到80％；而神州行、动感地带和大众卡等其他80％的用户，只带来约20％的收入。“各地漫游资费差距巨大也从一个侧面反映出这一移动服务价格存在虚高，并不足真正的以成本决定价格，而是在以用户能承受的价格作为定价原则、，”一位业内人士告诉《中国经济周刊》。那么，漫游费的成本究竟是多少呢·上海联合律师事务所律师江宪作为五名消费者代表之一参加了此次的手机漫游费听证会。他透露，在漫游费听证会前一天，所有代表们都收到了一份手机漫游费成本的审计报告，其中提到2毛钱一分钟的漫游费，成本是四分八厘五。北京邮电大学信息产业政策与发展研究所阚凯力教授在接受《中国经济周刊》采访也表示过：“漫游费几乎没有成本”，阚教授把漫游费比作是饭店的“开瓶费”。“饭店里的饮料即使与超市完全相同，也要贵很多，因为那是饭店利润的主要来源之一。所以，为了防止消费者把在超市购买的饮料带入饭店，所有的饭店都规定‘谢绝自带酒水’；如果消费者带人.尽管没有成本，也要收取高额的开瓶费。”但信产部和运营商方面对此也有自己的解释，在听证会之后，信产部和发改委的有关负责人在接受新华社记者专访时，如是饵释了“同网不同价”的问题：“由于我国各地经济水平、用户承受能力和资费水平差异巨大，目前贫困地区手机业务量小、单位成本高，但考虑消费者承受能力，本地通话费水平低于经济发达地区，电信企业利用经济发达地区的利润对贫困地区进行了一定补贴，因此出现r一些低资费的电信产品。”通信行业资深々家、b象网cEO项立刚认为，取消漫游话费对于中国来说行不通，因为中国幅员辽阔，区域之间差异很大。譬如，与北京相比，天津欠发达，天津话费比北京要低。按照各自人口数量，天津装机容量为300万，北京装机容量为1000万，如果取消漫游话费，有可能有100万北京人买r天津的卡在北京用。因为用户增多，天津运营商就会涨价，但当地老百姓生活水平却又承受不起升高的话费，这列天津本地人是不公平的。从另一个方面来说.天津流失了100万用户的负荷，300万的容量造成浪费；但对北京而言，1000万的负荷量却要承受】】00万，这就导致不堪重负。从这个意义上来说，漫游费具有管理功能。如果从监管部门到运营商都认为“同网同价”仍不具备客观条件，那么，由“同网不同价”而导致的手机号的跨区域流动能否从另一种途径间接地实现“同网同价”呢?大部分专家和业内人士都对手机号“串门”的情况表示“会有积极的作用”，“会对高资费地区形成一些压力”，但是要靠这种力量真正实现“取消漫游费”和“同网同价”似乎不太可能.据《北京晚报》2月26日报道，北京移动、北京联通相关负责人在接受采访时都委婉表示，时间太紧了，恐怕这么短时间内，系统难以改造完。圜某电信部门的领导回乡访友，在镇里一家招待所住下后，他决定洗个凛。领导刚来到澡堂门口，就牧一名服务生拦住：’先生.您要洗澡的话请先交纳15元的初装费。我们将会为您安装一只喷头。’领导一愣，惊诧、略怒，但还是交了钱。领导刚想进去却又被服务生拦住：”先生，对不起，为了便于管理，我们的每只喷头都有编号，请您先交纳10元曲选号费，选好的号码只供您一人使用。”领导错愕，怒增，但也索性交钱选了“8”号。服务生又说：。您选的是个吉利号码.按规定您还得交8元的特别号码附加费。‘见鬼j’领导压了压火，说：’那我改成4号。4号也不是什么吉利号码.总用不着交什么特别号码附加费了吧7’服务生说：’4号是普通号码，当然不用交特别附加费，但您得交5元曲改号费。”领导无语，正要踱着步往里走，服务生突然又补充说：’对不起，我还得告诉您：由于4号喷头仅供您一人使用，所以不管您是否来洗澡，您每月还要交纳7元5角的月租费j此外您每次洗澡要按每30分钟6元的价格收费i另外，每月交费的时间是20曰之前，如果您逾期末交，还要交纳一定的滞纳金；如果您拒不缴纳，将会影响到您的诚信记录…”’够了，够了，我不洗了I”领导忍无可忍，扭头就想走。服务生轻声问：“您真的不洗了吗，您确定吗?’领导声色俱厉地说：’对l我永远也不在你们这里洗澡了l。服务生微笑道：“如果您不再使用4号喷头了，那您还得交9元8角的销号费。只有这样，我们才能保证以后再也不向您收取任何费用了。。领导大怒，与服务生大吵。经理闻声赶来，了解了事情的经过后，笑着对领导观。先生，对不起，也许您还不知道，洗澡业在我们这里是垄断经营，还好你没有泡池于，不然还要收您的’漫游‘费呢l。童堕!壅堡!=Ⅱ】!!zgoz!l塑·￡-!t!!：con!J中国经济周刊2008年第8期23