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正文摘录:

LOCAL—OFFICIALS村村口，村民再拉回家中。如今，在平鲁区西、北山的农村，农民再也不会为烧不起炭而犯愁了，砍伐树木过冬的现象已成为历史。而该区的煤炭企业每年也会自觉把最好的大炭留给农民。据悉，仅补贴运费一项，平鲁区财政每年要支出230余万元，而各煤矿的让利更是达到800余万元。抓住“青山”不放松煤炭开采是严酷的“双刃剑”，一面是繁荣地方经济、增加了财政收入；而另一面则是给当地生态环境带来的致命破坏。平鲁区地处雁门关外，生态环境脆弱，生存环境恶劣。作为目前中国煤炭产量最大的县区之一，在为国家源源不断提供能源支持的同时，也付出了惨重代价。环境不断恶化，耕地、植被、水资源均遭受不同程度的破坏。在对待环境与发展的态度上，郭健观点鲜明：“我们现在是先要‘青山绿水’，后要‘金山银山’。换言之就是落实中央提出的科学发展观，做到‘好中求快’，始终坚持把环境放到第一位。”《中国经济周刊》从平鲁区有关部门了解到，2007年平鲁区累计投入6500余万元用于植树造林，投入总额创下了历史之最，其中建成全省一流的通道绿化工程，林木覆盖率大幅提高。2008年，平鲁区用于植树造林的专项资金将达到1.2亿元。此外，平鲁区在发展地面工业中，严把入口关，对于重污染、高耗能的工业项目一律亮出红牌，建立了一套完善的环保准入制度，对于已投产企业的环保工作将更为严格。作为平鲁区经济发展的“短板”，水一直是制约该区经济社会发展的软肋。在工业领域，平鲁区大力发展的循环经济，一批煤炭深加工和转型项目因水而废；农业方面，“靠天吃饭”的被动局面延续了若干年，农民增收举步维艰。谈到水，郭健心急如焚：“现在我们有一个大兴窑水库，下一步计划新建大梁、东石湖两个水库。东石湖是区政府与平朔公司合作共建、股份运营的。我们也与引黄局及水利厅协调过，到时候，即便省里扶持力度小，我们也下决心与市政府、平朔公司联合把水库早日建好：经过我们大力争取，大梁水库已列入‘引黄’北线工程，这两个水库都将在今年动工建设。”宜居与“民生表情”在平鲁区政府所在地井坪的街头，从中心轴线分别向左走、向右走，你会发现：南边街巷整洁、道路宽阔，建筑物与公园、绿地相映成辉，一副悠然自得的小城美景与情调；北边的老城区却是新旧建筑无规则的拥挤在一起，街上小贩云集，多了一些沧桑与老态，少了份活力与现代。有人戏称：“向右走，解放前；向左走，解放后。”为了打造黄土高原上的塞外小城，向宜居迈进.2006年，一场声势浩大的旧城拆迁随之拉开了大幕。在拆旧建新过程中，井坪不仅规划了许多现代景致，传统的人文元素也被刻意保留下来。“我们明代的一个古堡式城墙按原样保留下来，弯弯曲曲、起起伏伏的城墙凸显了井坪的人文与历史。整个旧城改造不仅突出了对历史的保护，还对周边的水系加强了保护与利用，虽是北方干旱地区，但也要有‘小桥流水’。”郭健笑着告诉记者。无论是新农村建设还是绿化重点工程，为的都是百姓宜居安居，按照规划，拆迁后的旧城将成为井坪新的景观，不仅在古城墙的两侧栽种20米宽的绿化带，溪泉河的两边还要修建各式各样的拱桥、吊桥、木曲桥等有情趣的建筑，附近的商业、娱乐业将随之兴起。记者了解到，在这次大规模的拆迁中，由于平鲁区充分考虑到拆迁户的感受与利益，相关工作突出“人性化”理念，“和谐拆迁”成为街头美谈：谈到经验，郭健表示：“为官就要心中有百姓，为百姓着想。这次旧城改造，财政拿出3～4个亿让利给百姓，拆迁户原则上要回迁，不回迁也可以，政府按照1：l补偿新楼房，即使是城墙上挖的土窑洞也要给百姓计算在内。”如今，许多拆迁户已领到了新居的钥匙，一排排崭新靓丽的楼房与一张张喜笑颜开的面7L共同构成平鲁区独特的“民生表情”。囹童丝：塑墨墨!=mail!zgijzk!鱼slna：corn：中国经济周刊zoosff_第11期55