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正文摘录:

今非昔七匕井喷增长无可能早在2005年全球纺织品贸易配额取消后，由于中国输欧纺织品在短期内激增，欧盟启动特殊保障措施，双方由此爆发了一场影响全球的纺织品贸易战。直至当年6月10日，商务部部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森签署协议，才结束了这场大战。中方保证在2007年底之前出口到欧洲的纺织品增长平稳过渡，欧盟则承诺2007年年底之前只对10个类别的中国输欧纺织品设立年度配额。两年后，新的双边监控体系对出口数量不再进行限制，历史是否会重演?《进出口经理人》：2008年一季度是否会出现中国对欧纺织品出口“井喷”式增长?孙淮滨：两次取消配额背景不同。2005年的配额取消，是根据wTO协定作出的体制上的一个根本转变，一个全面的配额的取消。而此次中欧纺织品贸易协议到期取消配额情况不同。首先，这仅仅发生在中欧之间；第二，取消配额仅针对部分产品。因为2005年重新设限的配额有10个类别的产品，所以涉及的面不大。另外，这10个类别的产品占我国出口欧盟的比重不到20％(2006年我国对欧出口的产品中10类协议产品占23％)，所以它不可能对全局产生很大的影响。汀特：行业内对此次取消配额持谨慎的态度，一方面呼吁整个行业内的出口企业自律，另一方面采取双边监控的办法。双边监控制度下协会将随时跟踪相关输欧纺织品出口和欧盟市场变化情况，并按季度报商务部主管部门，解释整个出口欧盟纺织品的情况。而且双方都统计，比较透明。如果出口数量出现了欧方不满意的情况，可能会采取一些措施，所以说我觉得出现井喷式增长不太可能。当然统计数据可能会有一些滞后，可能2008年1季度的时候从增长率上来看，较往年会有增长，但是1季度过后会逐渐平稳下来。企业自律也许是必然选择《进出口经理人》：有观点认为，实现纺织品出口适度增长主要还得靠企业自我约束来维护行业有序出口。你是否认同?孙濉滨：认同，因为出口的稳定增长是非常重要的。如果增长过快，进口国可能会感到比较大的压力。我们的出口企业应有一种理智的心态，保持正常出口，[经贸观察]EconOmic＆TradeObse~ations为此就要加强自律。双边监控只是中国与欧盟间的一种监控措施，关键还是要靠企业自身的自律行为。汪蓉：在行业自律方面，政府不大可能做很多工作，其作用不会很大，主要得通过行业协会。因为对于行业内一些约定俗成的规定，企业处在行业协会这样一个利益共同体内，相对容易接受。而且行业协会在参与贸易谈判、争取贸易自由化方面的话语权更强，更有助于保护企业利益。诸多政策仅在短期有影响《进出口经理人》：2008年，中国纺织品服装出口不仅面临双边监控，还面)岛欧盟REAcH法规、出口退税下调，以及国内棉花短缺、能源供应不平衡等因素制约。请你预测一下我国明年纺织品出口欧盟走势如何?孙濉滨：国家宏观政策影响，像人民币升值、退税率下调、加工贸易监管，另外还有一些原料的政策，以及国外的化学品法令等，这些因素得两面看。国家宏观调控是保证宏观经济稳定发展的必要的政策手段，如果国家不采取这些措施，宏观经济就会增长过热，出现通货膨胀，这对行业发展不利。当然这些政策在短期内对行业的出口还是有一定影响的，出口企业面对这样的环境，要加强自身的调整，通过科技和品牌来提升竞争力。对于欧盟REACH法规，既要看到这是一个新的技术壁垒，也要看到企业如果能达标，对自身也是一种提升，所以不要绝对化，不要觉得很严重，同时也不能过分乐观。总而言之，面对新的政策和贸易环境，出口企业应该有一个清醒的认识，有的时候可能感觉形势比较严峻，但也有新的出路，机遇和挑战是并存的。汀棒：目前我国上市的纺织服装企业有60多家，有一些以内销为主，有一些出口业务占比较大。其中有出口欧盟要求的大概是17家，包括鄂尔多斯、黑牡丹、雅戈尔、孚日股份等。我接触过一些企业，比如鲁泰，往年销量特别好，基本上之前配额对它的影响就非常微小，他们自己觉得双边监控没什么影响。但一些中小型棉纺企业，说对于2008年的出口，他们很不确定，他们不知道2008年出口的形势会怎样。退税率1次下调2个百分点，对企业影响并不大。但如果加上人民币升值，现在已经升了10个百分点，两者加起来12％，影响就大了。IEE进出口监控许可实际上还是一种对进出口的制约，是为了配额取消之后，能够保持一个正常的、稳定的进出口秩序，而实施的一种过渡性措施双边监控基本上是用对这8类的约束来换取其他产品出口的一个比较自由的贸易环境2007年第12期固墅翌圈21