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正文摘录:

即在市场上产生了反应：沪深股指大幅下挫，题材股、低价股深幅回调；同时，投资者开始追捧蓝筹股，蓝筹股股价开始大幅上升。应该说，在当时的市况下，调整印花税税率的政策对减少市场投机现象、抑制股指快速上涨起到了一定的作用。但是，从长远来看，我国目前的证券交易印花税税率过高，不利于股市的健康发展。2006年我国征收的证券交易印花税总额为18094亿元，而2007年则一跃达到2062亿元。与2006年相比，2【)(】7年我国证券市场的成交金额上涨了509倍，而证券交易印花税却增长了儿4倍，征收的总额几乎达到证券交易印花税开征以来前16年的总和。证券交易印花税占中央财政收入的比重也从2006年的1.05％猛增到7％左右，平均每位投资者缴纳的印花税达到2946元。2006年我国上市公司净利润总额为340076亿元，当年的证券交易印花税只占这一数额的5.32％。2007年，我国上市公司净利润总额有大幅度增加，约为6524亿元(按1503家上市公司上半年报告的净利润×2计算)，而征收的证券交易印花税高达2062亿元，占上市公司净利润的3161％。如果加上2007年券商的佣金收入(按全年成交金额×15‰计算)690.83亿元，投资者的交易成本，即印花税加佣金的总额，己达到了2752.83亿元，占上市公司净利润的422％，这一比例在垒世界可能是绝无仅有的。2006年我国上市公司共发放红利100644亿元，当年印花税加佣金两项总计316.643亿元，占红利总额的3146％。2007年我国上市公司共发放红利151337亿元，而投资者付出的印花税和佣金之和远远超过了分配到投资者手中的红利，是发放红利的l82倍。特别是，仅2007年征收的证券交易印花税一项就达到上市公司发放红利总额的136倍。这意味着证券交易印花税已经消耗掉了所有上市公司支付的红利，投资者承受的税赋很重。股票市场和赌场的本质区别在于，赌场是一个“零和游戏”，即一个参与者的收入来自于另一个参与者的损失，而健康的股票市场则是一个“正和游戏”，因为投资者可以通过股票市场分享上市公司创造的利润。而我国证券交易印花税征收得过多，大大超过了同期上市公司分红总额，使得投资者获得的红利收入远远小于他们付出的交易成本，这使我国的股票市场变成了一种“负和游戏”。在这种情况下，投资者进入市场买卖股票的目的不是为了分享上市公司的利润，而纯粹是为了博取价差收益。人们只能投机，互相搏杀，这会导致内幕交易、操纵市场等违规违法现象不断发生，不仅会极大地增加监管的难度，更会严重妨碍股市对资源的合理配置，长期来讲，更会阻碍股市的健康发展。证券交易印花税的征收方式应根据股市的实际进行调整我国征收证券交易印花税的历史始于上世纪九十年代韧。1990年6月28目，深圳市颁布《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定》，首先开征证券交易印花税，由卖出股票者按成交金额的6盘交纳。同年l】月23日，深圳市对股票买方也开征6％的印花税。1991年10月.深市将印花税率从6‰向下调整到3船，沪市也开始对股票买卖双方实行双向征收，税率也是3‰。1992年6月12日，国家税务总局和国家体改委联合发文，明确规定股票交易双方按3麓的税率缴纳证券交易印花税。1997年5月12日，针对当时投机气氛过度的市场状况，管理层决定将证券交易印花税税率从3‰提高到5‰，消息公布后，沪市两个交易日内下跌了8％以上。1998年6月12日，国家税务总局又将证券交易印花税税率从5‰下调至4‰.当日上证指数跳空高开265％，4黠的税率一直持续到2001年。1999年6月1日，为了活跃B股市场，B股的印花税税率降低为3‰。2001年11月16日，为了激活市场，财政部决定将证券交易印花税税率从4‰调整为2‰，上证指数受这一消息刺激跳空高开642％。2005年1月23日，为了进一步促进证券市场的健康发展，财政部宣布从2005年1月24甘起，调整证券交易印花税税率，由2‰调整为l‰，当天的上证指数跳空高开247％。最近的一次调整是2007年5月30日.税率由1‰上调为3‰，当日沪市大盘下跌了65％回顾我国股票市场的发展历史，可以看到，我国曾采用BusINEsscH【NA20080527