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正文摘录:

今年2月29日，国家粮食局、财政部、国家发改委联合下发对东北粮食运输问题的补贴政策：从2008年1月23日起到6月30日止，在此期间把东北稻谷运到山海关内其他省份的，可凭发货凭证享受运输费用的补贴。然而在实际执行过程中，利好政策似乎没能发挥其应有的效应。为了缓解这一矛盾，今年5月1日起至6月30日，国家集中60天时间为东北地区集中抢运1000万吨粮食，以最大限度地解决东北粮食外运难问题。东北大米南运将有利于稳定南方稻米价格。铁道部有关负责人表示，铁路部门将加强内部挖潜，加快粮食战略装车点建设，尽可能组织集中装运作业，提高车辆利用效率。尽最大努力统筹兼顾大、中、小企业运输需求，促进协调发展，保护粮食企业和农民利益，保障国内市场粮食供给和国家粮食安全。“不得转口”：严防粮食借道香港出口国内外粮食价差，成为粮食偷运出口的潜在动力。在对国外粮食出口进行限制的同时，要保证香港市场的供应，又要防止香港成为跳板，在此之间，政府加强了限制。3月29日，商务部发布《关于加强供港粮食及其制粉出口管理问题的通知》，规定从4月1日起对香港粮食进口商实行登记制度等，以防止国内企业通过香港转出口。通知规定，内地的出口企业如对香港出口粮食及其制粉，首先应与这些巳登记的进口商签订出口合同，然后申领出口许可证并向有关发证机关出示，发证机关审核后发放出口许可证。根据香港特别行政区政府工业贸易署发布的进口商名单，到4月1日登记截止时间，已有26家香港进口商进行了登记，有效期到今年年底。《方案》也规定，进口商也必须承诺所有从内地购入的粮食及其制粉，只供香港用户在本地使用，不得转口。在4月9日召开的“2008国际贸易形势分析会”上，商务部副部长高虎城也表示，我国农产品以前补贴出口，现在是限制出口，而且开始鼓励进口。不过，在国外粮价不断上涨的情况下，海关上周发布的数据显示，今年一季度，大米出口数量同比增加了39.4％，出口金额同比增加了474％。业内专家普遍认为，从当前看，只要没有大的自然灾害，今年的粮食生产能够获得丰收，可以实现当年粮食产需基本平衡，再加上国家粮食库存充裕，国内市场粮价将保持基本稳定。如果真的出现不可抗力因素，粮食价格涨幅过高，国家也完全有能力平抑粮价。圈